臭味檢測儀淺析惡臭氣體的排放超標(biāo)的危害性
畜牧養(yǎng)殖、工業(yè)生產(chǎn)、市政污水、污泥處理及垃圾處置設(shè)施等是惡臭氣體的主要來源,這些惡臭氣體對人體呼吸、消化、心血管、內(nèi)分泌及神經(jīng)系統(tǒng)都會造成不同程度的毒害。
惡臭氣體超標(biāo)排放
一、相關(guān)法律規(guī)定
(一)關(guān)于超標(biāo)排放大氣污染物
“企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者……向大氣排放污染物的,應(yīng)當(dāng)符合大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),遵守重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制要求。”
“違反規(guī)定,生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉:……超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的;……。”
?。ǘ╆P(guān)于未采取措施防止排放惡臭氣體
“企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中產(chǎn)生惡臭氣體的,應(yīng)當(dāng)科學(xué)選址,設(shè)置合理的防護(hù)距離,并安裝凈化裝置或者采取其他措施,防止排放惡臭氣體。”
“違反規(guī)定,生態(tài)環(huán)境等主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正,處一萬元以上十萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治:……未采取措施防止排放惡臭氣體的。”
二、 適用意見
企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者未采取措施防止排放惡臭氣體,導(dǎo)致惡臭氣體超標(biāo)排放的,同時(shí)違反了大氣污染防治法第十八條和第八十條的規(guī)定,屬于當(dāng)事人一個(gè)違法行為同時(shí)違反兩個(gè)以上法律條款的情形。根據(jù)環(huán)境行政處罰辦法第九條的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)適用處罰較重的條款,即適用大氣污染防治法第九十九條第二項(xiàng)的規(guī)定予以處罰。
因此,按照特別條款優(yōu)于一般條款的原則,餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者未安裝油煙凈化設(shè)施、不正常使用油煙凈化設(shè)施或者未采取其他油煙凈化措施,超過排放標(biāo)準(zhǔn)排放油煙的,應(yīng)當(dāng)適用大氣污染防治法第一百一十八條第一款的規(guī)定予以處罰。